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标题: 2019年全国两会 [打印本页]
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 08:18
标题: 2019年全国两会
本帖最后由 战魂 于 2019-3-6 20:13 编辑
2019年全国两会
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 08:21
本帖最后由 战魂 于 2019-3-4 13:01 编辑
汪洋：全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针
中新社北京3月3日电 中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋3日在北京表示，2019年全国政协要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，继续实施港澳青年来内地学习交流计划，就促进内地与港澳青少年交流、落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》等提出建议。
全国政协十三届二次会议当日在北京开幕，汪洋代表全国政协常委会向大会报告工作。
回顾2018年工作，汪洋提到，全国政协赴5省市宣讲习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的重要讲话精神，组织港澳委员赴内地考察，就推进粤港澳大湾区建设调研议政，组织港澳青年社团代表赴内地体验交流，鼓励港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，旗帜鲜明反对“港独”。(完)
全国政协十三届二次会议在京开幕
习近平李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山到会祝贺
汪洋作政协常委会工作报告
张庆黎主持
苏辉作提案工作情况报告
3月3日，全国政协十三届二次会议开幕会在北京人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席大会。
中新社记者 杜洋 摄
新华社北京3月3日电 凝聚共识谱写时代华章，共商国是同绘复兴宏图。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议3日下午在人民大会堂开幕。今后10天里，2000多名全国政协委员将认真履行职责，广泛凝心聚力，强化使命担当，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。
3月的北京，春和景明。人民大会堂大礼堂内穹顶群灯璀璨，会场气氛庄重热烈。中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧。
全国政协主席汪洋，全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。
党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座，祝贺大会召开。
全国政协十三届二次会议应出席委员2157人，实到2133人，符合规定人数。
下午3时，张庆黎宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。
大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议议程。
汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
汪洋从三项重点工作和七个方面总结了过去一年人民政协的工作。他说，2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年，也是十三届全国政协工作起步之年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持团结和民主两大主题，坚持继承和创新有机结合，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任，推动各项工作取得新进展，展现了新时代人民政协的新面貌新气象。
汪洋指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锚定使命任务，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
汪洋强调，要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，崇尚学习、加强学习，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命，崇尚创新、勇于创新，加强理论研究，完善制度机制，推动实践发展。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节，崇尚团结、增进团结，调动一切积极因素，同心同德、共创复兴大业。
受政协第十三届全国委员会常务委员会委托，苏辉向大会报告政协十三届一次会议以来的提案工作情况。政协十三届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，围绕党和国家中心任务和人民群众普遍关心的民生问题，特别是围绕贯彻新发展理念、聚焦打好三大攻坚战，提交大会提案5360件，平时提案211件。按照提高提案质量和提高提案办理质量要求，共立案4567件，交165家承办单位办理；截至2019年2月20日，99.2%已经办复。经各方面努力，提案成果得到有效运用，为服务决策、推动工作发挥了重要作用。
在主席台就座的领导同志还有：丁薛祥、王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军等。
中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志应邀列席开幕会。各国驻华使节、新闻官和海外侨胞等应邀参加开幕会。
【编辑:姜贞宇】
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 08:24
本帖最后由 战魂 于 2019-3-4 08:29 编辑
人民大会堂前的议政路——政协大会开幕侧记
“过去一年，生活繁忙且充实，通过政协平台做了很多不同调研，就是为让提案质量再高一些。”3日下午的北京人民大会堂前，港区全国政协委员吴杰庄谈起自己过去一年作为政协委员参政议政的履职经历，“建议皆需科学调研，到一线访谈，才能反映真问题”。
全国政协十三届二次会议当日在北京开幕。从天安门广场到人民大会堂，短短百余米，仿佛一条浓缩的“议政路”，各路记者投入“新闻大战”，委员们的参政议政故事、真知灼见也随采访进入公众舆论场。
3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂开幕。
中新社记者 盛佳鹏 摄
全国政协委员、新东方教育集团董事长俞敏洪甫一进入广场，就被记者和采访设备层层包围，密不透风。今年，通过大量调研，他将更多关注给予城乡儿童阅读差距问题。在教育改革中，他建议应优先考虑农村，在硬件以外更多关注软件建设，更多利用民间力量服务乡村教育。
在网络科技领域，被媒体追逐的是全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏。“人工智能领域会有哪些新动作”“怎么看中国经济形势”，将其层层包围的不仅是记者，还有汹涌而来的问题。从广场到大会堂寸步难行，现场工作人员为他在人群中艰难开道。
面对各种提问，李彦宏还是偏爱地接了几乎每年两会都讲到的“人工智能”。他认为，人工智能发展与国家战略形势契合，目前正处战略机遇期。通过技术改造传统产业，可提升效率。中国互联网的人口红利已经消失，网民人数增长速度实际已经很慢。不过，技术创新仍可改造很多行业。
在生物科技领域，全国政协委员、南开大学校长曹雪涛受访时指出，经过长期积累，中国的生命科学发展可谓到了“井喷时期”。目前的基础研究出现各种突破，都不意外。但他强调，作为一个成熟的科研体系，该领域今年应该在监管、政策研究方面跟上。
在经济领域，全国政协委员、新希望集团有限公司董事长刘永好表示，中央到地方相继出台一系列帮扶措施，从法律保护，政策指引，金融帮扶到准入限制放开等，一定程度给民营企业增强了信心。
“现在信心比以前足，资金也相对宽松。优势企业会维持增长，但中小民营企业在今年仍有压力。”在新形势下，企业自身转型升级同样重要。今年，刘永好的意见将围绕传统企业升级转型、协助中小企业脱困展开。
政协委员对社会议题的关注面广，责任重大。全国政协委员、解放军原总政治部主任助理岑旭说，今年是新中国成立70周年，也是人民政协成立70周年。回顾过往，当中既铭刻着历史的辉煌，也启示着任务使命的光荣。作为政协委员，在这个历史节点上履职，应有更强的历史责任。
二千一百多位全国政协委员相继步入人民大会堂，在一楼主会场落座。
下午三时，一场中国政治盛会隆重登场。(完)
【编辑:陈海峰】
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 08:40
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 08:43
本帖最后由 战魂 于 2019-3-4 08:51 编辑
十三届全国人大二次会议举行首场新闻发布会
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十三届全国人大二次会议于3月4日上午11时15分在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 08:45
本帖最后由 战魂 于 2019-3-4 08:47 编辑
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 09:09
本帖最后由 战魂 于 2019-3-4 09:13 编辑
9位委员亮相2019年全国两会首场委员通道 回应5G等热点话题 2019-03-04 08:42来源:央广网手机
原标题：9位委员亮相
2019年全国两会首场委员通道 回应5G等热点话题
央广网北京3月4日消息（记者柴华 解朝曦）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，2019年全国两会首场“委员通道”昨天（3日）下午开启。针对5G技术、探月工程、普通话推广、儿童视力保护等热点话题，9位政协委员回答了记者提问。2019-3-4 新闻和报纸摘要全文>>>
全国政协委员、中国联通集团研究院院长张云勇回答中央广播电视总台央广记者提问时表示，明年两会时5G就将全面走入我们的生活。
张云勇：我们国家25个省市正在进行网络试点。5G不仅仅快，而且非常智能。下半年5G手机会零星地上市，大规模的要等到明年两会这个时候，届时大家就可以享受到高带宽、高质量、高体验、高智能的5G业务，助力我们实现美好生活的向往。
而同场接受通道采访的全国政协委员、中央广播电视总台央视新闻主播海霞也展望了5G将给偏远山区的孩子们带去的希望。
海霞：大家可以设想一下，未来在这种VR的场景下，尽管远隔万里，但是我们可以和全国各地的孩子面对面地交流学习，可以一起背唐诗、一起做游戏等等。我相信有了国家通用语言，有了普通话的普及，各民族的孩子，才能像石榴子一样，永远地紧紧抱在一起。
中国的探月工程进展也是现场的焦点之一。
全国政协委员、中国探月工程总设计师吴伟仁：今年底我们准备发射嫦娥五号，实现在月球采样返回，有可能成为继美国、俄罗斯之后第三个返回地球的国家。明年我们将发射火星探测器，实现火星的环绕、着陆和巡视探测。
青少年儿童的眼睛保健问题一直受到家长们的高度关注。全国政协委员、北京同仁医院眼科中心主任王宁利表示，目前还没有一项技术能够控制近视，必须依靠全社会的综合治理。
王宁利：增加户外运动，要求一个半小时到两小时。一个半小时是连续的，而且强调是户外，或者说只有运动。这样的防控，要关注学校，也要关注幼儿园。
特邀香港人士界别委员、博鳌论坛咨委与全球健康大会主席陈冯富珍介绍，我国在全球传染病防控方面引领全球。
陈冯富珍：我在世卫干活的时候，还跟中国签了一个“一带一路”备忘录，构建人类命运共同体，为全世界的老百姓做件好事。
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 09:16
2月25日，民建中央在京召开2019年全国两会新闻通气会
据李世杰介绍，过去一年，民建中央积极参加高层协商，协商建言质量不断提升；充分利用人大、政协平台，议政建言取得新成果；深入实地，扎实开展调查研究；积极履行民主监督职能，脱贫攻坚民主监督和司法监督力度不断增强；举办“2018(第二十届)中国风险投资论坛”，社会影响力进一步扩大。
民建中央调研部部长陈百灵通报了民建中央向全国政协十三届二次会议提交提案的相关情况。民建中央从703篇基础素材中进行筛选，经过多轮修改，最终确定了38篇作为2019年拟报送全国政协大会的提案，内容涉及贯彻落实中共十九大作出的重大战略部署、鼓励创业创新、促进民营经济健康发展、民生保障等方面。
民建中央组织部副部长李维平通报了民建组织发展的相关情况。截至2018年底，民建会员总数已达19.3万人，其中经济界会员15万余人。
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 09:19
本帖最后由 战魂 于 2019-3-4 09:22 编辑
医保局局长：绝不让医保基金成为新的“唐僧肉”
2019-03-03 18:27:07 来源：
中国新闻网 作者：${中新记者姓名} 责任编辑：罗攀
2019年03月03日 18:27 来源：
中国新闻网 
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3月3日下午，全国政协十三届二次会议开幕会结束后，2019年全国两会“部长通道”在人民大会堂正式开启，部长们在这里直面热点，回应关切。
记者：
我在采访中发现老百姓普遍特别关心的问题是2018年抗癌药谈判落地的最新进展如何？怎样确保在各地能够快速落地、真正落地？国家现在已经明确，要将更多救命救急的好药纳入到医保目录中。请问今年有什么好的政策，让党的好政策真正惠及到每一个人？谢谢。
国家医疗保障局局长胡静林：
谢谢记者朋友的提问。按照党中央、国务院的决策部署，去年国家医保局开展了抗癌药的谈判工作，谈判结果大家也都知道，17种抗癌药降价纳入了医保，平均降幅56.7%。抗癌药进入医保只是第一步，对患者来说怎么尽快用上谈判药品是非常重要的。我们主要做了两方面工作。一方面就是明确谈判药品费用不占原来医保总额预算；二是会同卫健部门明确，各定点医疗机构不得以“药占比”影响抗癌药的使用。目前看来，抗癌药落地情况是比较顺畅的，到2018年底，也就一个多月的时间，报销人数达到4.5万，报销金额2.6亿元。今年1月份，仅仅北京、天津、上海和广东等四省市，报销人数就达到了1.2万人次，金额1亿元，分别是上个月份的2.4倍和2.2倍。所以从数据上来看进展还是比较顺利的。
胡静林：
今年的任务，中央已经明确，就是要把更多救命救急的好药纳入医保，我们现在正在全力以赴抓紧工作。首先，要改革我们现行的医保目录管理办法，要建立医保目录动态调整机制，同时要启动2019年目录调整工作，我们预计这项工作9月份完成，因为涉及的面比较多，涉及到药品的量也比较大，任务还是比较艰巨的。
胡静林：
目录调整要充分考虑医保基金的承受能力，要充分考虑临床需求。具体来说，需要按照保基本的要求，重点考虑癌症和罕见病等重大疾病用药，慢性疾病用药和儿童疾病用药，这些药都是老百姓非常关心的。目录调整也不能只进不出，那样也不可持续。所以对于经过专家严格审定、不具备条件的药品也要调出目录。总的来说，我们要通过我们的工作优化目录结构，让更多救命救急的好药进入医保，以进一步缓解和减轻人民群众的用药难和用药贵问题。
主持人：
还有一个问题，是收到了一个信访件反映的问题，在这里转给您。有个人说，现在某家医院存在骗医保基金的嫌疑，他说既然医疗保障局局长在这里，请问有没有更强有力、更严格的措施解决医保骗保的问题？具体情况我们转你们的信访办。
胡静林：
当前，可以说欺诈骗保的问题是比较严重的，也是相当普遍的。去年央视《焦点访谈》曾经播报过沈阳骗保案，可以说是令人触目惊心的。按照党中央、国务院的决策部署，国家医保局在去年9月份会同相关部门，开展了打击欺诈骗保的专项行动。专项行动的目的就是想要扭转和改变现在医保基金管理宽、松、软的现状，想通过压实各级责任，严厉打击欺诈骗保行为，使我们的监管制度长出“牙齿”带上“电”。经过这几个月的专项行动，我们查处的违法违规定点医药机构6.6万家，其中解除协议1284家，移送司法127家，我们还查处了违法违规的参保个人2.4万人，移送司法487人。专项行动还挽回了大量医保基金的流失，初步估计超过10亿元。总的来说，专项行动取得了一些效果，在有些骗保问题严重的地区和医疗机构，就诊人数和报销金额成断崖式下降。但形势依然非常严峻，我们还要持续发力，继续出重拳、出硬招、打硬仗。
胡静林：
今年我们把打击欺诈骗保作为医保工作的头等大事，提出了六条措施，简单说是“三个加大”“三个用好”。第一，继续加大打击力度，今年要继续开展专项治理，突出重点，精准打击；第二，要加大检查力度，提高抽检、飞检的频率；第三，要加大曝光力度。“三个用好”指的是，第一，用好举报奖励制度，鼓励人民群众积极参与；第二，用好现代信息技术，特别是大数据；第三，用好第三方力量。我们还要加强内部监管，对医保系统内部参与骗保的不法分子也要严厉查处，绝不姑息。我们要坚决维护好医保基金的安全，绝不让医保基金成为新的“唐僧肉”。
(根据网络直播文字整理)
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 12:40
本帖最后由 战魂 于 2019-3-4 12:43 编辑
“部长通道”上的十大焦点问题
2019年03月04日07:49 新京报 新闻爆料:finance@china.org.cn 电话
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3月3日下午，全国政协十三届二次会议开幕会结束后，2019年全国两会首场“部长通道”在人民大会堂开启。生态环境部部长李干杰、退役军人事务部部长孙绍骋、中国民用航空局局长冯正霖等直面热点，回应关切。
焦点1:把更多救命救急的好药纳入医保，进展如何？
国家医疗保障局局长胡静林：今年的任务，中央已经明确，就是要把更多救命救急的好药纳入医保，我们现在正在全力以赴抓紧工作。首先，要改革我们现行的医保目录管理办法，要建立医保目录动态调整机制，同时要启动2019年目录调整工作，我们预计这项工作9月份完成，因为涉及的面比较多，涉及到药品的量也比较大，任务还是比较艰巨的。
目录调整要充分考虑医保基金的承受能力，要充分考虑临床需求。具体来说，需要按照保基本的要求，重点考虑癌症和罕见病等重大疾病用药，慢性疾病用药和儿童疾病用药，这些药都是老百姓非常关心的。
目录调整也不能只进不出，那样也不可持续。所以对于经过专家严格审定、不具备条件的药品也要调出目录。总的来说，我们要通过我们的工作优化目录结构，让更多救命救急的好药进入医保，以进一步缓解和减轻人民群众的用药难和用药贵问题。
焦点2:如何打击医保骗保？
胡静林：去年央视《焦点访谈》曾经播报过沈阳骗保案，可以说是令人触目惊心的。
国家医保局在去年9月份会同相关部门，开展了打击欺诈骗保的专项行动。专项行动的目的就是想通过压实各级责任，严厉打击欺诈骗保行为，使我们的监管制度长出“牙齿”带上“电”。
形势依然非常严峻，今年我们把打击欺诈骗保作为医保工作的头等大事，提出了六条措施，简单说是“三个加大”“三个用好”。第一，继续加大打击力度，今年要继续开展专项治理，突出重点，精准打击；第二，要加大检查力度，提高抽检、飞检的频率；第三，要加大曝光力度。“三个用好”指的是，第一，用好举报奖励制度，鼓励人民群众积极参与；第二，用好现代信息技术，特别是大数据；第三，用好第三方力量。我们还要加强内部监管，对医保系统内部参与骗保的不法分子也要严厉查处，绝不姑息。我们要坚决维护好医保基金的安全，绝不让医保基金成为新的“唐僧肉”。
焦点3:污染防治攻坚战是一场持久战，新的一年生态环境部有哪些新举措？
生态环境部部长李干杰：确确实实我们也应该看到，当前污染防治攻坚战面临的困难和问题还不少，挑战还很多、还很大。当前的形势一点也不容乐观，甚至可以说还相当严峻。北京这几天的雾霾污染天气我想就足以充分说明这一点。作为这场污染防治攻坚战的主责部门，我们生态环境部也深感责任重大，可以说是压力山大，天天神经紧绷，时时心中忐忑，绝不敢有丝毫、半点懈怠和马虎。
就我们生态环境部具体推进推动这场攻坚战的思路和举措而言，我概括为四句话“4567”。
所谓“4”就是要有效克服四种不良情绪和心态，也就是自满松懈、畏难退缩、简单浮躁、与己无关这四种不良情绪和心态。所谓“5”就是要始终保持“五个坚定不移”，坚定不移深入贯彻习近平生态文明思想；坚定不移全面落实全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院相关决策部署；坚定不移打好污染防治攻坚战；坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化；坚定不移加快打造生态环境保护铁军。
所谓“6”就是要认真落实“六个做到”，这“六个做到”是我们生态环境部在摆布和具体推动污染防治攻坚战相关具体工作中间，既是我们总体的立场和态度，也是我们具体的工作策略和方法。
所谓“7”就是聚焦打好七场标志性战役：蓝天保卫战，柴油货车治理攻坚战，长江保护修复攻坚战，渤海综合治理攻坚战，城市黑臭水体治理攻坚战，水源地保护攻坚战，农业、农村污染治理攻坚战，确保污染治理成效能够确确实实显现出来，也能够有实实在在的成效取信于民。
焦点4:组建生态环境部有助实现“五个打通”，效果如何？
李干杰：去年两会，我介绍了新的生态环境部的组建方案实现了“五个打通”：第一，打通了地上与地下；第二，打通了岸上和水里；第三，打通了陆地和海洋；第四，打通了城市和农村；第五，打通了一氧化碳和二氧化碳。因此意义很大。
这里我给大家举一个例子，大家知道海洋、河流、湖泊的生态环境保护都有一个共同的特点，就是问题在海里、在水中，但实际上根子是在陆地、在岸上。我们讲开方子吃药，药一定要到根，这样疾病才能治愈。这次我们在两个标志性战役，就是渤海综合治理攻坚战以及长江保护修复攻坚战中，把这个作为关键一招，按照海陆统筹、以海定陆、水陆统筹、以水定岸这么一个原则，把排污口的排查和整治摆在优先的位置，作为首要一项工作来推动。具体是做“查、测、溯、治”四项工作，就是排查、监测、溯源、整治。目前相关工作都在紧锣密鼓地推进，并取得了一定成效。
坦率地讲，如果没有这次机构改革，还是像过去一样，环保不下水、不下海，海洋不登陆、水利不上岸，这些痛点堵点不打通，即使行动计划能够制定发布，相关工作由于分散在各个部门，“查、测、溯、治”恐怕要真正见到成效是很困难的。
焦点5:坐飞机能普及连WIFI吗？
中国民用航空局局长冯正霖：我们的机上WIFI，现在大概有12家航空公司300架飞机实现了空中上网，拿手机可以“游览天下”。另外，我们在机场无纸化出行方面，去年有2.25亿人次实现了一部手机走进飞机。
今年，我们将推出几项具体的改进措施来提升服务品质。推广旅客无纸化出行。去年旅客出行无纸化出行比例37%，今年能达到70%以上。推行机场自助服务，大家拿着手机到机场以后可以自助值机、自助托运行李、自助登机，缩短旅客在机场的候机时间。探索安检新模式，进一步推广差异化安检，缩短旅客安检排队时间。
推行行李全过程的监督，将来旅客从托运行李开始，你的行李就在你的监督之下，从托运一直到落地，你会知道你的行李在什么地方。进一步推广WIFI技术，使大家能在更多的航班、航空器上畅游网络。
焦点6:旅客投诉得不到航空公司、机场回复怎么办？
冯正霖：我们还将实现不同航空公司之间旅客的通程联运，乘坐不同航空公司的航班，行李不再取出来了，实现行李直挂。另外，我们还将推出航空物流的电子运单，还将推出12326民航服务监督电话，现在有旅客反映说我们遇到问题向机场、向航空公司投诉，但是得不到回复或者是石沉大海，我想这种状况将会得到改观。
我们在3月15号将启动12326的民航服务质量监督电话，如果旅客在投诉过程中得不到航空公司机场的回复，请你们打这个电话，民航局将负责监督，保证你们找得到门、找得到人、找得到答案。
焦点7:大兴机场建设进展如何？
冯正霖：从大兴国际机场建设目标看，我们确定了两个时间节点，今年的6月30号大兴国际机场将竣工验收，今年的9月30号之前，大兴国际机场将投入运行。目前大兴国际机场的主体工程已经全部完成，现在正在进行机场的内装修和机电设备安装调试工作。
另外，机场运行的设备设施已经进行了校验飞行，校验飞行在空军和北京市政府的支持下，提前19天完成了校飞任务。现在可以确认，北京大兴国际机场的设施设备符合运行条件。
在运营目标上，大兴国际机场作为国家的国际航空枢纽和北京的首都机场将实现协调发展，适度竞争。这个目标就是，在2021年大兴国际机场将实现吞吐量4500万人次，到2025年将实现机场吞吐量7200万人次。
焦点8:博物馆存在千篇一律、人满为患的现象，文物局有什么措施？
国家文物局局长刘玉珠：现在博物馆在发展过程中，尤其是人民对于多元化、高品质的文化需求越来越大，博物馆所能提供的供给和服务远不能达到社会的需求。在这方面，我们还有很多工作、很多路要走。
我在这里还想强调，因为博物馆首先是文化遗产的机构，尤其是遗址类博物馆和古建筑为主体的博物馆，它的文物安全、文物保护是第一位的，在这一点上不能有任何的弱化和松懈。
但同时，博物馆又是公共文化教育和服务的机构，它不是一般的庙会、集市，也不是娱乐场所，它应该是高尚社会风气展示和引导的场所。
焦点9:今后中国在对外援助方面有什么样的考量？
国家国际发展合作署署长王晓涛：我们将以习近平外交思想为指导，服务好中国特色大国外交和“一带一路”建设，继承中国对外援助的光荣传统，把中国人民的正义感和同情心展示给国际社会，把中国人民雪中送炭、扶危济困的形象展示给国际社会。
与此同时，我们会始终牢记中国仍然是一个发展中国家，地区之间、城乡之间发展不平衡，发展和改善民生的任务还很重。因此我们始终强调，中国的对外援助仍然属于南南合作的范畴。“量力而行、尽力而为”始终是我们坚持的一项重要原则。我们会精打细算，确保花好每一分钱，也请大家放心。
焦点10:如何看待退役军人服务保障体系建设的薄弱环节？
孙绍骋：目前，退役军人服务保障体系正在组建，还不完善，存在不少薄弱环节。全国31个省(区、市)的退役军人事务厅(局)已经挂牌成立，市、县两级正在组建，到3月底才能完成，原有的事业单位正在或者已经转隶，由人社部门和民政部门转隶到退役军人事务部门。
国家退役军人服务中心已经挂牌成立，省以下各级正在积极组建，今年5月份才能完成。动员社会力量为退役军人服务的政策措施正在研究制定，将陆续出台。
(责任编辑：刘小菲)
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 12:46
本帖最后由 战魂 于 2019-3-4 12:48 编辑
2018年经济大盘点：36项量化指标任务全部完成
2019年03月04日07:53 中国网财经综合 新闻爆料:finance@china.org.cn 电话
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中国政府网1日公布的2018年政府工作报告量化指标任务的落实情况(下称“报告”)显示，36项量化指标任务全部落实，其中多项超额完成。
“2018年中国经济稳中有进。‘稳’体现在各项指标都达到了政府工作目标的要求，‘进’则体现在例如扶贫攻坚、确保就业等方面，效果显著。”量化指标“成绩单”发布后，中泰证券宏观分析师杨畅对第一财经记者说。
2019年政府工作报告发布在即，如何从2018年量化指标落实情况观察中国经济的增长质量，对于国民经济的持续健康发展具有重要意义。
国新未来科学技术研究院执行院长徐光瑞在接受第一财经记者采访时称，党的十八大以来，国家持续不断推出重大改革措施，以五大新发展理念和高质量发展要求为统领，以供给侧结构性改革为主线，将经济发展的重点从规模速度型向质量效益型转变。观察经济的发展质量不能片面追求总量规模指标，也不能只关注相对指标，而是要结合来判断二者的协调发展水平，深刻理解和把握指标的发展趋势，从指标的变化量来衡量发展的含金量。
“这一转变深层次的原因是要尊重经济发展规律，即我国经过改革开放40多年的发展，已经成为全球最大的发展中国家，按照不变价GDP测算，2018年我国GDP增长1个百分点的增量相当于2000年增长4.8个百分点的增量。经济总量的增多意味着财富总量已经明显提高，下一步应更加注重经济发展的质量和效益。不可忽视的是，我国是一个有着13.95亿人口的大国，一定的增速既是保障就业和社会稳定的基础，也是各项工作寻求优化的基础。”徐光瑞说。
经济稳健增长
2018年，我国GDP总量首次突破90万亿大关。这是自2016年突破70万亿，2017年突破80万亿后，再次攀上新台阶。从增速上看，国内生产总值(GDP)预期增长6.5%左右，实际增长6.6%，符合年度预期目标。
与此同时，2018年中国单位GDP能耗比上年下降3.1%，完成去年政府工作报告“3%以上”的预期目标；居民消费价格比上年上涨2.1%，在合理区间运行。
徐光瑞认为，严峻的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务的背景下，我国GDP仍实现了6.6%的增速，同时人均GDP达到6.46万元，增长6.1%；全员劳动生产率达到10.73万元/人，增长6.6%，可以看到我国经济实现了速度和效益的协调发展，成绩来之不易。
与此同时，报告显示，2018年，中国铁路固定投资完成8028亿元，超过7320亿元的预期目标；全国完成公路水运投资22973.7亿元，超过1.8万亿元左右的预期目标；“中央预算内投资安排5376亿元”“水利在建投资规模达到1万亿元”“棚户区改造开工580万套”“新建改建农村公路20万公里”等目标也都如期完成。
在财税方面，“赤字率按2.6%安排、财政赤字2.38万亿元”“全国财政支出21万亿元”“中央对地方一般性转移支付增长10.9%”“安排地方专项债券1.35万亿元”等目标均如期实现。
切实保障民生
就业是最大的民生。排在“六稳”首位的稳就业顺利完成去年年初下达的目标，为确保经济社会平稳增长奠定了坚实的基础。
报告显示，2018年，中国城镇新增就业1361万人，全年各月城镇调查失业率保持在4.8%至5.1%之间，全国城镇登记失业率为3.80%，明显优于“新增就业1100万人以上”“城镇调查失业率5.5%以内”“城镇登记失业率4.5%以内”等预期目标。
尽管经济运行的内部和外部环境发生明显变化，但我国就业形势总体稳定，这与我国经济结构持续优化密不可分。2018年，第三产业保持稳定增长，对GDP增长的贡献率为59.7%。
徐光瑞分析称，产业升级和结构优化，目的是实现制造大国向制造强国转变，同时服务业实现内部的优化升级，附加值高的行业不断发展壮大。主要的观察指标是战略性新兴产业和高技术制造业增加值的增速与规模以上工业增速的差值、高技术制造业占规模以上工业增加值的比重等。2018年我国战略性新兴产业和高技术制造业增加值的增速分别达到8.9%和11.7%，分别超过规模以上工业增加值增速2.7个和5.5个百分点，高技术制造业占规模以上工业比重达到13.9%，比上年增加1.2个百分点，制造业发展含金量进一步提高。服务业中的信息传输、软件和信息技术服务业增加值大幅增长30.7%，发展质量明显增强。
提速降费是广受期盼的民生礼包。2018年，工信部积极推进网络提速降费，取消了手机国内流量漫游费，电信企业持续降低移动流量、家庭宽带和中小企业专线宽带资费，超额完成政府工作报告提出的网络提速降费目标任务。
报告显示，2018年末，全国移动网络流量平均资费较上年末下降了63%，大幅超出“至少下降30%”的预期目标。
此外，民生领域的承诺还有，2018年“再进城落户1300万人”“居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险”等，也得到兑现。（第一财经日报 董鑫）
在扶贫方面，2018年中国减少农村贫困人口1386万人，超过预期目标；完成易地扶贫搬迁280万人，达到预期目标。
徐光瑞对第一财经记者说，党的十八大报告正式提出2020年要全面建成小康社会的宏伟目标，目前正处于实现这一目标的决胜阶段。党中央不断推出各项改善民生的重大举措，其效果可以从价格、收入、就业、扶贫等角度来衡量。这些民生指标的优良表现为全面建成小康社会奠定了坚实基础，根本原因是党中央把民生工作落到实处。
2018年是供给侧改革持续深化之年。在去产能方面，2018年，中国压减钢铁产能3500万吨以上。到去年年底，已提前完成“十三五”规定的钢铁去产能1.4亿~1.5亿吨的上限指标。
得益于供给侧改革的持续深化，2018年钢铁行业运行平稳，效益良好，产业结构得到优化升级，产能利用率趋于合理，产品质量和高端产品供给能力显著提升，企业经营效益和市场预期明显向好。
煤炭方面，2018年，我国退出落后煤炭产能2.7亿吨，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组800万千瓦以上，均超额或提前完成任务。至此，“十三五”煤炭去产能主要目标任务基本完成，煤炭行业发展由总量性去产能转向系统性、结构性去产能。
在降成本方面，去年中国共为企业和个人减税降费1.3万亿元，完成“再为企业和个人减税8000多亿元”“为市场主体减轻非税负担3000多亿元”的目标。此外，“一般工商业电价平均降低10%”的目标也得以实现。
在改善营商环境方面，“企业开办时间压减一半、减至8.5个工作日”“工程建设项目审批时间压减一半以上、减至120个工作日”“整体通关时间再压缩三分之一”的目标均成功达成。
(责任编辑：刘小菲)
作者: 战魂 时间: 2019-3-4 12:59
2019两会召开时间 2019两会行情分析
全国两会将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。为保证中外记者在全国两会期间顺利完成采访、编发和传输稿件的任务，新闻中心设有通信网络服务室，并首次提供5G网络全覆盖!
本周日就开始，今天市场就进入两会前最后一个交易日。两会前的逢会必跌也结束，另看近三天是横盘，其实在牛市中横变就是调整，能横盘就有望新高。熊市的调整是直接下来，牛市的调整就是横盘。
两会行情，一般以平衡平稳震荡为主。随着相关部分的会议，议程节点进行炒作。热点切换会加快，主要以政策推动支持的行情为主。熊市中指数跌不了，牛市中指数也是横小涨为主。是一个轻指数重个股的个窗口，有护盘不担心指数，所以可以放胆做个股的窗口，但不能过度追涨，切换快。
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2019年全国两会即将启幕。2日7时20分许，随着哈尔滨—北京的Z16次列车驶入北京站，参加十三届全国人大二次会议的黑龙江代表团抵达北京。作为首个抵达北京的京外代表团，黑龙江代表团受到媒体的关注。
“(和去年相比)今年(有)什么变化?”“您带来的建议是什么?”……刚走下火车，黑龙江省齐齐哈尔市公安局禁毒支队缉毒二大队大队长魏春就被媒体团团围住。
谈及去年首次当选全国人大代表，魏春坦言“特别紧张”。通过这一年的履职，她说自己沉淀了很多，也知道作为一名代表该做些什么、如何更好地为人民去履职、如何更好尽责。作为一名缉毒警察，她今年带来了关于政府应当加大对病残吸毒人员收戒收治投入和综合治理的建议。
从1日晚上出发，来自黑龙江省黑河市爱辉区新生鄂伦春族乡的全国人大代表张慧和大家乘了一夜火车来到了北京。接受媒体采访时她笑言，路途很顺利，北京的天气相对东北已经“很温暖”。
今年参会，她带来了关于支持民族地区加快脱贫攻坚的建议，希望能助力当地经济健康绿色发展。此外，还带了鄂伦春族传统手工艺桦树皮制品。她说，这是非物质文化遗产，也表达了对幸福生活的向往。
十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。
作者: 战魂 时间: 2019-3-5 12:07
全国人大代表徐冠巨：民营企业要坚定信心 干好自己的事
2019年03月05日09:31 中国网财经 作者：李春晖新闻爆料:finance@china.org.cn 电话010)82081166
全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨
中国网财经3月5日讯(记者 李春晖)2019年全国“两会”拉开帷幕。记者从传化集团获悉，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨今年主要关注民营企业高质量发展、精准扶贫等重要议题。
过去一年对民营企业来说是不平凡的一年。面对经济下行压力，民营企业遇到多方面挑战。而去年11月1日的民营企业座谈为民营企业家重塑了信心。“总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，给企业送来了强劲的东风。”徐冠巨表示，“第四季度以来，从中央到地方，都把对民营企业的重视、对制造业的重视放到了前所未有的高度，让企业特别鼓舞和振奋。”
2019年中国仍然面临着经济下行压力，但徐冠巨认为，中国经济良好的基本面和巨大的国内市场是企业最坚实的底气。“变化中总是蕴藏着机遇，关键看企业的核心竞争能力。”徐冠巨称，“坚定信心、干好自己的事，民营企业一定能释放出高质量发展的新活力。”
为更好地激发民营企业活力，推进高质量发展，徐冠巨建议：一是进一步营造重视实体经济、重视制造业的氛围。面对充满潜力的国内市场，关键是提升生产效率与产品质量。在创新导向上，不求“新奇特”，应鼓励“专精特”，弘扬“工匠精神”。
二是大力发展生产性服务业，特别是物流体系建设，为制造业企业提高效率、降低成本，为实体经济高质量发展注入新动能。
2019年是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年，徐冠巨还提出民营企业应该积极投身精准扶贫。目前因病致贫、因病返贫是农村贫困人口中突出的致贫因素，徐冠巨认为，推进精准扶贫行动，应该从“健康扶贫”入手。他建议：一是要坚持“每个行政村要有一所符合条件的卫生室”的脱贫摘帽标准，特别是在深度贫困地区，要确保这一标准落实到位。
二是全面展开贫困地区乡村医生培训，培养一批新型“乡村赤脚医生”，包括培训在岗乡村医生获得执业(助理)医师资格。同时提高村医待遇，让村医能够扎根乡村，安心工作。
(责任编辑：戴婷婷)
作者: 战魂 时间: 2019-3-5 12:17
本帖最后由 战魂 于 2019-3-5 22:39 编辑
作者: 战魂 时间: 2019-3-5 12:19
作者: 战魂 时间: 2019-3-5 20:33
本帖最后由 战魂 于 2019-3-5 20:36 编辑
政府工作报告（全文）
新闻爆料:finance@china.org.cn 电话010)82081166
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政府工作报告(文字实录)
——2019年3月5日在第十三届全国人民
代表大会第二次会议上
国务院总理 李克强
(根据直播整理)
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
一、2018年工作回顾
过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。
——经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国，实现比较充分就业至关重要。
——经济结构不断优化。消费拉动经济增长作用进一步增强。服务业对经济增长贡献率接近60%，高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业，农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1%。质量和效益继续提升。
——发展新动能快速成长。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展，传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进，日均新设企业超过1.8万户，市场主体总量超过1亿户。新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。
——改革开放取得新突破。国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行，简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大，营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大，共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办，海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元，实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。
——三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险，宏观杠杆率趋于稳定，金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进，农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强，细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降，生态文明建设成效显著。
——人民生活持续改善。居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得税起征点，设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度，资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套，农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。
我们隆重庆祝改革开放40周年，深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验，郑重宣示在新时代将改革开放进行到底的坚定决心，激励全国各族人民接续奋斗，再创新的历史伟业。
回顾过去一年，成绩来之不易。我们面对的是深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧。我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标，完成经济社会发展等多项任务，处理好当前与长远等多种关系，政策抉择和工作推进的难度明显加大。经过全国上下共同努力，我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳定。这再次表明，在中国共产党领导下，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没有过不去的坎。
一年来，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，稳妥应对中美经贸摩擦，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，主要做了以下工作。
一是创新和完善宏观调控，经济保持平稳运行。面对新情况新变化，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，保持宏观政策连续性稳定性，在区间调控基础上加强定向、相机调控，主动预调、微调。坚持实施积极的财政政策，着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率，扩大享受税收优惠小微企业范围，出台鼓励研发创新等税收政策。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。优化财政支出结构，盘活财政存量资金，重点领域支出得到保障。坚持实施稳健的货币政策，引导金融支持实体经济。针对融资难融资贵问题，先后4次降低存款准备金率，多措并举缓解民营和小微企业资金紧张状况，融资成本上升势头得到初步遏制。及时应对股市、债市异常波动，人民币汇率基本稳定，外汇储备保持在3万亿美元以上。
二是扎实打好三大攻坚战，重点任务取得积极进展。制定并有序实施三大攻坚战三年行动方案。稳步推进结构性去杠杆，稳妥处置金融领域风险，防控地方政府债务风险，改革完善房地产市场调控机制。深入推进精准脱贫，加强扶贫力量，加大资金投入，强化社会帮扶，贫困地区自我发展能力稳步提高。全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。优化能源和运输结构。稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。全面建立河长制、湖长制。化肥农药使用量实现双下降。加强生态环保督察执法。积极应对气候变化。
三是深化供给侧结构性改革，实体经济活力不断释放。加大“破、立、降”力度。推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。实施稳投资举措，制造业投资、民间投资增速明显回升。出台促进居民消费政策。全面推进“互联网+”，运用新技术新模式改造传统产业。深入推进简政减税减费。取消一批行政许可事项，“证照分离”改革在全国推开，企业开办时间大幅压缩，工业生产许可证种类压减三分之一以上。“双随机、一公开”监管全面实施。清理规范各类涉企收费，推动降低用电、用网和物流等成本。深化“互联网+政务服务”，各地探索推广一批有特色的改革举措，企业和群众办事便利度不断提高。
四是深入实施创新驱动发展战略，创新能力和效率进一步提升。大力优化创新生态，调动各类创新主体积极性。深化科技管理体制改革，推进关键核心技术攻关，加强重大科技基础设施、科技创新中心等建设。强化企业技术创新主体地位，将提高研发费用加计扣除比例政策扩大至所有企业。制定支持双创深入发展的政策措施。技术合同成交额增长30%以上。
五是加大改革开放力度，发展动力继续增强。深化国资国企改革，国有企业优化重组、提质增效取得新进展。针对民营企业发展遇到的困难和问题，千方百计帮助解忧纾困。推进财税体制改革，预算绩效管理改革全面启动。改革金融监管体制，完善利率、汇率市场化形成机制。农业农村、社会事业、生态环保等领域改革不断深化。推出对外开放一系列重大举措。共建“一带一路”引领效应持续释放，同沿线国家的合作机制不断健全，经贸合作和人文交流加快推进。出台稳外贸政策，货物通关时间压缩一半以上。下调部分商品进口关税，关税总水平由9.8%降至7.5%。新设一批跨境电商综合试验区。复制推广自贸试验区改革经验。大幅压缩外资准入负面清单，扩大金融、汽车等行业开放，一批重大外资项目落地，新设外资企业增长近70%。
六是统筹城乡区域发展，良性互动格局加快形成。乡村振兴战略有力实施，粮食总产量保持在1.3万亿斤以上。新型城镇化扎实推进，近1400万农业转移人口在城镇落户。推进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展，出台一批改革创新举措。京津冀协同发展取得明显进展，长江经济带生态优先、绿色发展格局不断巩固。粤港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐，港珠澳大桥建成通车。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展支持力度。新增高速铁路运营里程4100公里，新建改建高速公路6000多公里、农村公路30多万公里。城乡区域发展协调性持续增强。
七是坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。针对外部环境变化给就业带来的影响，及时出台稳就业举措。大力推动义务教育教师工资待遇政策落实，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金最低标准从每月70元提高到88元。继续提高优抚、低保等标准，残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员。加强退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。深化医疗、医保、医药联动改革。稳步推进分级诊疗。提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。加快新药审评审批改革，17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。加快推进文化惠民工程，持续加强基层公共文化服务。全民健身蓬勃开展，体育健儿在国际大赛上再创佳绩。
八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案18件，制定修订行政法规37部。改革调整政府机构设置和职能配置。深入开展国务院大督查，推动改革发展政策和部署落实。发挥审计监督作用。改革完善城乡基层治理。创新信访工作方式。改革和加强应急管理，及时有效应对重大自然灾害，生产安全事故总量和重特大事故数量继续下降。加强食品药品安全监管，严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。健全国家安全体系。强化社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，平安中国建设取得新进展。
认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子，反腐败斗争取得压倒性胜利。
过去一年，中国特色大国外交取得新成就。成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动。习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。同主要大国关系总体稳定，同周边国家关系全面发展，同发展中国家团结合作纽带更加牢固。推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。坚定维护国家主权、安全、发展利益。经济外交、人文交流成果丰硕。中国致力于促进世界和平与发展，作出了世人共睹的重要贡献。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
思危方能居安。在充分肯定成绩的同时，要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。世界经济增速放缓，保护主义、单边主义加剧，国际大宗商品价格大幅波动，不稳定不确定因素明显增加，外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大，消费增速减慢，有效投资增长乏力。实体经济困难较多，民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解，营商环境与市场主体期待还有差距。自主创新能力不强，关键核心技术短板问题凸显。一些地方财政收支矛盾较大。金融等领域风险隐患依然不少。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多。生态保护和污染防治任务仍然繁重。在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面，群众还有不少不满意的地方。去年还发生了多起公共安全事件和重大生产安全事故，教训极其深刻。政府工作存在不足，一些改革发展举措落实不到位，形式主义、官僚主义仍然突出，督查检查考核过多过频、重留痕轻实绩，加重基层负担。少数干部懒政怠政。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待！
二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
综合分析国内外形势，今年我国发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好趋势没有也不会改变。
今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%-6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。上述主要预期目标，体现了推动高质量发展要求，符合我国发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，是积极稳妥的。实现这些目标，需要付出艰苦努力。
要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，加强政策协调配合，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。
积极的财政政策要加力提效。今年赤字率拟按2.8%安排，比去年预算高0.2个百分点；财政赤字2.76万亿元，其中中央财政赤字1.83万亿元，地方财政赤字9300亿元。适度提高赤字率，综合考虑了财政收支、专项债券发行等因素，也考虑为应对今后可能出现的风险留出政策空间。今年财政支出超过23万亿元，增长6.5%。中央对地方均衡性转移支付增长10.9%。改革完善县级基本财力保障机制，缓解困难地区财政运转压力，决不让基本民生保障出问题。
稳健的货币政策要松紧适度。广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配，以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。在实际执行中，既要把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，又要灵活运用多种货币政策工具，疏通货币政策传导渠道，保持流动性合理充裕，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题，防范化解金融风险。深化利率市场化改革，降低实际利率水平。完善汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
就业优先政策要全面发力。就业是民生之本、财富之源。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向。当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显，新的影响因素还在增加，必须把就业摆在更加突出位置。稳增长首要是为保就业。今年城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，力争达到近几年的实际规模，既保障城镇劳动力就业，也为农业富余劳动力转移就业留出空间。只要就业稳、收入增，我们就更有底气。
要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环，推动经济高质量发展。
要继续打好三大攻坚战，精准发力、务求实效。防范化解重大风险要强化底线思维，坚持结构性去杠杆，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府债务风险，防控输入性风险。精准脱贫要坚持现行标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度，提高脱贫质量。污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务，统筹兼顾、标本兼治，使生态环境质量持续改善。
做好今年政府工作，要注重把握好以下关系。一要统筹好国内与国际的关系，凝心聚力办好自己的事。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍是世界最大发展中国家。发展是解决我国一切问题的基础和关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，不断解放和发展社会生产力。在国际形势复杂多变的背景下，我们要保持战略定力，按确定的目标和部署推进工作，更好利用国际国内两个市场两种资源，敢于应对挑战，善于化危为机，牢牢把握发展主动权。二要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。长期积累的诸多风险隐患必须加以化解，但要遵循规律，讲究方式方法，按照坚定、可控、有序、适度要求，在发展中逐步化解，坚决避免发生系统性、区域性风险。在当前经济下行压力加大情况下，出台政策和工作举措要有利于稳预期、稳增长、调结构，防控风险要把握好节奏和力度，防止紧缩效应叠加放大，决不能让经济运行滑出合理区间。同时，也不能只顾眼前，采取损害长期发展的短期强刺激政策，产生新的风险隐患。三要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。只要市场主体有活力，就能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。要大力推进改革开放，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，放宽市场准入，加强公正监管，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，让各类市场主体更加活跃。从根本上说，市场活力和社会创造力源于亿万人民积极性的发挥。要坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子。中国人民勤劳智慧，具有无限的创新创造潜能，只要充分释放出来，中国的发展就一定会有更为广阔空间。
三、2019年政府工作任务
今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。
(一)继续创新和完善宏观调控，确保经济运行在合理区间。坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题，发挥好宏观政策逆周期调节作用，丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具，增强调控前瞻性、针对性和有效性，为经济平稳运行创造条件。
实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。
明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。加快推进养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金。我们既要减轻企业缴费负担，又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放，使社保基金可持续、企业与职工同受益。
确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖潜，大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受，坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事办成办好。
着力缓解企业融资难融资贵问题。改革完善货币信贷投放机制，适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段，引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本，精准有效支持实体经济，不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本，增强信贷投放能力，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制，激励加强普惠金融服务，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善，综合融资成本必须有明显降低。
有效发挥地方政府债券作用。今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，比去年增加8000亿元，为重点项目建设提供资金支持，也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。合理扩大专项债券使用范围。继续发行一定数量的地方政府置换债券，减轻地方利息负担。鼓励采取市场化方式，妥善解决融资平台到期债务问题，不能搞“半拉子”工程。
多管齐下稳定和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制，提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。
(二)激发市场主体活力，着力优化营商环境。我国有上亿市场主体，而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去，是促进经济平稳增长的关键所在。要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。
以简审批优服务便利投资兴业。市场配置资源是最有效率的形式。要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。今年，要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服“准入不准营”的现象；在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。
以公正监管促进公平竞争。公平竞争是市场经济的核心，公正监管是公平竞争的保障。改革完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。政简易从。规则越简约透明，监管越有力有效。国家层面重在制定统一的监管规则和标准，地方政府要把主要力量放在公正监管上。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。深化综合行政执法改革，清理规范行政处罚事项，坚决治理多头检查、重复检查。对监管者也要强监管、立规矩，决不允许搞选择性执法、任性执法，决不允许刁难企业和群众。依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为，让违法者付出付不起的代价。用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。
以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。加快收费清单“一张网”建设，让收费公开透明，让乱收费无处藏身。
(三)坚持创新引领发展，培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势，改革创新科技研发和产业化应用机制，大力培育专业精神，促进新旧动能接续转换。
推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。
促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范，改造提升远程教育、远程医疗网络，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。
提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫，决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。我国有世界上最大规模的科技人才队伍，营造良好的科研生态，就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。
进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业，拓展经济社会发展空间，加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用。强化普惠性支持，落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。改革完善金融支持机制，设立科创板并试点注册制，鼓励发行双创金融债券，支持发展创业投资。改革完善人才培养、使用、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。把面向市场需求和弘扬人文精神结合起来，善聚善用各类人才，中国创新一定能更好发展，为人类文明进步作出应有贡献。
(四)促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑。
推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收，增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。要顺应消费需求的新变化，多渠道增加优质产品和服务供给，加快破除民间资本进入的堵点。我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。婴幼儿照护事关千家万户。要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。发展壮大旅游产业。稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。发展消费新业态新模式，促进线上线下消费融合发展。健全农村流通网络，支持电商和快递发展。加强消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。
合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策，有序推进政府和社会资本合作。政府要带头讲诚信守契约，决不能“新官不理旧账”，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠。
(五)对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。
打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施。脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加强后续扶持。对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间，巩固脱贫成果。完善考核监督，用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。
抓好农业特别是粮食生产。近14亿中国人的饭碗，必须牢牢端在自己手上。要稳定粮食产量，新增高标准农田8000万亩以上。稳定生猪等畜禽生产，做好非洲猪瘟等疫病防控。加快农业科技改革创新，大力发展现代种业，实施地理标志农产品保护工程，推进农业全程机械化。培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。务工收入是农民增收的大头。要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规，确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。
扎实推进乡村建设。科学编制建设规划，大力改善生产生活条件。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。完成新一轮农村电网升级改造。因地制宜开展农村人居环境整治，推进“厕所革命”、垃圾污水治理，建设美丽乡村。
全面深化农村改革。推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果。深化集体产权、林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。改革完善农业支持保护体系，健全粮食价格市场化形成机制，扩大政策性农业保险改革试点。持续深化农村改革，广袤乡村必将焕发新的生机活力。
(六)促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。围绕解决发展不平衡不充分问题，改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。
优化区域发展格局。制定西部开发开放新的政策措施，西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。落实和完善促进东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展的改革创新举措。京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。支持资源型地区经济转型。加快补齐革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展短板。大力发展蓝色经济，保护海洋环境，建设海洋强国。
深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。
(七)加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求，是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度，协同推动高质量发展与生态环境保护。
持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。
壮大绿色环保产业。加快火电、钢铁行业超低排放改造，实施重污染行业达标排放改造。推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进资源节约和循环利用，推广绿色建筑。改革完善环境经济政策，加快发展绿色金融，培育一批专业化环保骨干企业，提升绿色发展能力。
加强生态系统保护修复。推进山水林田湖草生态保护修复工程试点，持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护。深化国家公园体制改革。绿色发展人人有责，贵在行动、成在坚持。我们要共同努力，让人民群众享有美丽宜居环境。
(八)深化重点领域改革，加快完善市场机制。聚焦突出矛盾和关键环节，推动相关改革深化，健全与高质量发展相适应的体制机制，把市场活力和社会创造力充分释放出来。
加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。
下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。保护产权必须坚定不移，对侵权行为要依法惩处，对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业。
深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。规范地方政府举债融资机制。以服务实体经济为导向，改革优化金融体系结构，发展民营银行和社区银行。改革完善资本市场基础制度，促进多层次资本市场健康稳定发展，提高直接融资特别是股权融资比重。增强保险业风险保障功能。加强金融风险监测预警和化解处置。我国财政金融体系总体稳健，可运用的政策工具多，我们有能力守住不发生系统性风险的底线。
(九)推动全方位对外开放，培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局，继续推动商品和要素流动型开放，更加注重规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。
促进外贸稳中提质。推动出口市场多元化。扩大出口信用保险覆盖面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展，引导加工贸易转型升级、向中西部转移，发挥好综合保税区作用。优化进口结构，积极扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会。加快提升通关便利化水平。
加大吸引外资力度。进一步放宽市场准入，缩减外资准入负面清单，允许更多领域实行外资独资经营。落实金融等行业改革开放举措，完善债券市场开放政策。加快与国际通行经贸规则对接，提高政策透明度和执行一致性，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。加强外商合法权益保护。赋予自贸试验区更大改革创新自主权，增设上海自贸试验区新片区，推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点，增强辐射带动作用，打造改革开放新高地。中国投资环境一定会越来越好，各国企业在华发展机遇一定会越来越多。
推动共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，推动基础设施互联互通，加强国际产能合作，拓展第三方市场合作。办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。推动对外投资合作健康有序发展。
促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定维护经济全球化和自由贸易，积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络，推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判，继续推动中美经贸磋商。中国秉持互利合作、共赢发展，一贯主张通过平等协商解决贸易争端。我们对作出的承诺认真履行，对自身合法权益坚决维护。
(十)加快发展社会事业，更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求。
发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。
保障基本医疗卫生服务。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。加强重大疾病防治。我国受癌症困扰的家庭以千万计，要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人。深化公立医院综合改革。促进社会办医。加快建立远程医疗服务体系，加强基层医护人员培养，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。坚持预防为主，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区，务必让基层群众受益。加强妇幼保健服务。支持中医药事业传承创新发展。药品疫苗攸关生命安全，必须强化全程监管，对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办，坚决守住人民群众生命健康的防线。
完善社会保障制度和政策。推进多层次养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金。落实退役军人待遇保障，完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。适当提高城乡低保、专项救助等标准，加强困境儿童保障。加大城镇困难职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务水平。我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭，基本民生的底线要坚决兜牢。
丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神，汇聚起向上向善的强大力量。加快构建中国特色哲学社会科学。加强互联网内容建设。繁荣文艺创作，发展新闻出版、广播影视和档案等事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。推动文化事业和文化产业改革发展，提升基层公共文化服务能力。深化中外人文交流。广泛开展全民健身活动。扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作，精心筹办北京冬奥会、冬残奥会，办好第七届世界军人运动会。人民群众身心健康，社会就充满活力，国家就繁荣兴旺。
加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。健全社会信用体系。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改进信访工作，及时解决群众合理诉求。健全国家应急体系，提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产，防范遏制重特大事故。做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作。深化普法宣传教育。加强国家安全能力建设。完善立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪，整治侵犯公民个人信息等突出问题，坚决守护好人民群众的平安生活。
各位代表！
新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。各级政府要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。
坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。政府干的，都应是人民盼的。要坚持科学、民主、依法决策，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，听取社会公众和企业意见，使各项政策符合基本国情和客观实际，更接地气、更合民意。全面推进政务公开。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面落实行政执法责任制和问责制，对一切违法违规的行为都要坚决查处，对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治，对所有行政不作为的人员都要坚决追责。
深入推进党风廉政建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。加强廉洁政府建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化审计监督。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。衡量政绩最终是看结果。各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。
切实强化责任担当。中国改革发展的巨大成就，是广大干部群众筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。实现“两个一百年”奋斗目标，成就中国人民的幸福与追求，还得长期不懈地干。为政以公，行胜于言。各级政府及其工作人员要求真务实、力戒浮华，以推动改革发展的成果说话，以干事创业的实绩交卷。健全激励约束机制和尽职免责机制，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。更好发挥中央和地方两个积极性，尊重基层和群众首创精神，为地方大胆探索提供激励、留足空间。广大干部要树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、结合实际创造性地干，努力干出无愧于人民的新业绩，干出中国发展的新辉煌。
各位代表！
我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地区和人口较少民族发展的支持，深入实施兴边富民行动，同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园。
我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，依法管理宗教事务，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
我们要认真落实侨务政策，保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益，改善和加强服务，发挥好他们的独特优势和重要作用，画好海内外中华儿女的最大同心圆，汇聚起共创辉煌的澎湃力量。
各位代表！
过去一年，国防和军队建设扎实推进，强军事业展现许多新气象新作为。新的一年，要继续以党在新时代的强军目标为引领，牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制。贯彻新时代军事战略方针，提高实战化军事训练水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益。继续深化国防和军队改革。加强和完善国防教育、国防动员体系建设。深入实施军民融合发展战略，加快国防科技创新步伐。各级政府要大力关心支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动，让军政军民团结之树根深叶茂、永葆常青。
各位代表！
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。支持港澳抓住共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的重大机遇，更好发挥自身优势，全面深化与内地互利合作。我们坚信，香港、澳门一定能与祖国内地同发展共进步、一定能保持长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针。全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径，坚决维护国家主权和领土完整。深化两岸融合发展，持续扩大两岸经济文化交流合作。两岸同胞同根相系、同命相连，应携手共创共享全体中国人的美好未来。
各位代表！
当今世界面临百年未有之大变局。我们将坚定不移走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系。积极参与全球治理体系的改革完善，坚定维护开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。加强与主要大国沟通对话与协调合作，深化同周边国家关系，拓展与发展中国家互利合作。积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。中国愿与各国携手合作、同舟共济，为促进世界持久和平与共同发展作出新的贡献。
各位代表！
奋斗创造历史，实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
(责任编辑：王擎宇)
作者: 战魂 时间: 2019-3-5 20:37
22组数据带你看2019年《政府工作报告》量化指标任务
作者: 战魂 时间: 2019-3-5 20:39
本帖最后由 战魂 于 2019-3-5 21:07 编辑
第二场"部长通道"八位部长告诉你落实政府工作报告应该这么办
- 发布时间：2019-03-05 16:38:24 | 来源：中国网 | 作者：佚名 | 责任编辑：王擎宇
中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清第一个走进通道。
中国银行保险监督管理委员会主席郭树清回答记者提问。
商务部部长钟山回答记者提问。
交通运输部部长李小鹏回答记者提问。
海关总署署长倪岳峰回答记者提问。
工业和信息化部部长苗圩回答记者提问。
，国家市场监督管理总局局长张茅走进通道。
国家市场监督管理总局局长张茅回答记者提问。
农业农村部部长韩长赋回答记者提问。
国务院台湾事务办公室主任刘结一回答记者提问
作者: 战魂 时间: 2019-3-5 21:09
本帖最后由 战魂 于 2019-3-5 21:15 编辑
作者: 战魂 时间: 2019-3-7 07:20
全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉
中国商标海外频被抢注 南存辉建议中企贸易未动、商标先行
全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元
光伏业亟待有倾斜的减税降费政策出台
全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕
加大工业互联网投入 促进工业转型升级
全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军
大力发展航天产业 加快推动航天立法
全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空董事长王煜
发展入境游 平衡中国服务贸易逆差
全国人大代表、58同城CEO姚劲波
北京成都房价出现回暖迹象 天平正回
全国政协委员、房天下董事长莫天全
谈房地产税：应谨慎考虑推出时间节点
全国政协委员、北京希肯国际文化艺术(集团)公司董事长安庭
建议建立新三板挂牌公司直接转板上市制度
作者: 战魂 时间: 2019-3-8 06:29
本帖最后由 战魂 于 2019-3-8 06:40 编辑
作者: 战魂 时间: 2019-3-11 05:58
本帖最后由 战魂 于 2019-3-11 06:01 编辑
2019年全国两会第三场“部长通道”
作者: 战魂 时间: 2019-3-11 06:18
本帖最后由 战魂 于 2019-3-11 06:23 编辑
习近平栗战书汪洋王沪宁赵乐际
分别参加全国人大会议一些代表团审议
2019-03-10 22:39:26 来源：
中国新闻网 作者：${中新记者姓名} 责任编辑：于晓
2019年03月10日 22:39 来源：
中国新闻网 参与互动
3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议福建代表团的审议。 新华社记者 李学仁 摄
(两会速递)习近平栗战书汪洋王沪宁赵乐际分别参加全国人大会议一些代表团审议
中新社北京3月10日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际，10日分别参加了十三届全国人大二次会议一些代表团的审议。
3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议福建代表团的审议。 新华社记者 鞠鹏 摄
3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议福建代表团的审议。 新华社记者 鞠鹏 摄
习近平在福建代表团参加审议。会上，雷金玉、张林顺、兰平勇、康涛、陈国鹰、潘越、丁世忠、章联生等8位代表先后围绕打好脱贫攻坚战、建设美丽乡村、发展远洋渔业、深化两岸融合发展、建设“数字中国”、扩大对外开放、推动创新发展、促进老区苏区发展等问题发表意见。有的代表谈到以创新变革打造民族品牌，习近平说，你2001年就做这件事，现在仍然在做，而且越做越大。做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业，这是本分。习近平在最后的重要讲话中肯定福建的工作，希望福建的同志坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，努力在营造良好发展环境上再创佳绩，在推动两岸融合发展上作出示范，为全面建成小康社会圆满收官打下坚实基础。习近平强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。要坚持问题导向，解放思想，通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，营造鼓励创新创业创造的社会氛围，特别是要为中小企业、年轻人发展提供有利条件，为高技术企业成长建立加速机制。要坚持“两个毫不动摇”，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境，营造有利于企业家健康成长的良好氛围，帮助民营企业实现创新发展，在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。要发挥经济特区、自由贸易试验区、综合实验区、21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势，不断探索新路，吸引优质生产要素集中集聚，全面提升福建产业竞争力，力争在建设开放型经济新体制上走在前头。要探索海峡两岸融合发展新路。对台工作既要着眼大局大势，又要注重落实落细。两岸要应通尽通，提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通，努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。要加强两岸交流合作，加大文化交流力度，把工作做到广大台湾同胞的心里，增进台湾同胞对民族、对国家的认知和感情。要在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞。去年以来，我们推出“31条惠台措施”，福建实行“66条实施意见”，取得显著成效，广大台湾同胞都是受益者。要把这些措施落实到位，同时要听取台湾同胞呼声，研究还可以推出哪些惠台利民的政策措施，只要能做到的都要尽力去做。要做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作。今年是新中国成立70周年，要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民。要梳理排查、抓紧工作，确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队。要坚持精准扶贫、精准脱贫，找到问题根源，增强脱贫措施的实效性。各级领导干部要有不怕疲劳、连续作战的顽强作风，深入一线，深入群众，及时解决脱贫攻坚中的难点问题，确保各项目标任务如期完成。加快老区苏区发展，要有长远眼光，多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章，打好污染防治攻坚战，突出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。要以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的各方面建设，以坚强有力的党组织确保工作任务落实。
3月10日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书参加十三届全国人大二次会议江苏代表团的审议。 新华社记者 谢环驰 摄
栗战书在江苏代表团参加审议。在认真听取娄勤俭、吴政隆、车捷等代表发言后，栗战书说，制定外商投资法是以习近平同志为核心的党中央确定的重大立法任务，充分彰显了党和人民在新时代将改革开放进行到底的坚定决心，宣示了我国奉行互利共赢开放战略、积极推动建设开放型世界经济的鲜明立场，有利于打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为推动高水平对外开放提供更加有力的法治保障。希望江苏认真贯彻习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，抓住实施长江经济带发展战略的机遇，大力推进高质量发展，实施乡村振兴战略，推动高水平对外开放，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明度高的新江苏。
3月10日，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加十三届全国人大二次会议西藏代表团的审议。 新华社记者 李学仁 摄
汪洋在西藏代表团参加审议。在听取普布顿珠、格桑卓嘎、扎西江村等代表发言后，汪洋表示，完全赞成栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告。汪洋充分肯定过去一年西藏各项事业发展成绩，指出西藏经济发展和社会稳定持续向好，但也要看到风险挑战。要深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述，牢牢把握维护祖国统一、加强民族团结的着眼点和着力点，牢牢把握依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，居安思危、稳中求进，进一步巩固社会大局稳定好局面，进一步加强寺庙管理能力建设，进一步提高脱贫攻坚质量，确保雪域高原安定祥和、各族人民安居乐业。
3月10日，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁参加十三届全国人大二次会议新疆代表团的审议。 新华社记者 刘彬 摄
王沪宁在新疆代表团参加审议。在听取雪克来提·扎克尔、孙金龙、阿不都热克甫·吐木尼牙孜等代表发言后，王沪宁表示，赞成全国人大常委会工作报告。新疆各项工作取得新成绩，希望新疆把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实习近平总书记关于新疆工作重要指示精神和党中央治疆方略，引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，做好保障和改善民生工作，办好各类教育，深化民族团结进步教育，增进各族群众获得感、幸福感、安全感。要贯彻新时代党的建设总要求，全面加强党的领导和党的建设。
3月10日，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际参加十三届全国人大二次会议海南代表团的审议。 新华社记者 燕雁 摄
赵乐际在海南代表团参加审议。陈飘、邓小刚、杨莹等代表先后发言。赵乐际充分肯定海南工作取得的新成绩，希望海南深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于海南工作重要指示精神，牢牢把握党中央对海南在新一轮改革开放中的战略定位，用好用足机遇，大胆探索创新，凝心聚力、抓好落实，加快建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港，以实际行动践行“两个维护”，以新的更大成绩不负党中央重托。赵乐际说，深化国家监察体制改革是全面深化改革的重要内容，要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，健全党和国家监督体系，以有力有效的监督保障各项任务落实。
陈全国等参加审议。(完)
【编辑:于晓】
作者: 战魂 时间: 2019-3-11 06:28
本帖最后由 战魂 于 2019-3-11 06:38 编辑
三八妇女节：盘点2019两会上的女性代表委员
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